Réunion des ministres de l’ASSA-AC à Douala : relever le défi d’une sécurité aérienne harmonisée

Une session extraordinaire du Comité des ministres de l’Agence de supervision de la sécurité aérienne en Afrique centrale (ASSA-AC) s’est tenue le 04 juin 2025 à Douala. Objectifs de la rencontre : faire face aux défis actuels, renforcer la gouvernance et assurer la pérennité des actions communes en matière de sécurité aérienne pour un ciel dans la sous-région Afrique centrale plus sûr et intégré.

Les assises de Douala tenue à l’Hôtel Best Western ont connu la participation de Herbert Gontran Djono Ahaba, Ministre des Transports et de l’Aviation civile de la République centrafricaine, par ailleurs Président en exercice dudit Comité, de Jean Ernest Masséna Ngallè Bibéhè, Ministre des Transports de la République du Cameroun, d’Ingrid Olga Ghislaine Ebouka-Babackas, Ministre des Transports, de l’Aviation civile et de la Marine marchande de la République du Congo, de Fatime Goukouni Weddeye, Ministre des Transports, de l’Aviation civile et de la Météorologie nationale de la République du Tchad, d’Anatole Kabouno, Secrétaire Général, représentant du Ministre des Transports, de la Marine marchande et de la logistique de la République du Gabon et du Représentant du Ministre de l’Aviation Civile de la Guinée Equatoriale.

A côté de ce parterre de ministres des Transports et leurs représentants, la rencontre de Douala a également connu la participation de Samuel Dieudonné Ivaha Diboua, Gouverneur de la Région du Littoral, du Commissaire Cemac en charge du département des Infrastructures et du Développement durable, du Directeur Général de l’ASSA-AC, des membres du Comité de direction constitué des Directeurs généraux des autorités aéronautiques et des Experts des départements ministériels en charge de l’aviation civile des pays de la sous-région Afrique centrale.

Une sécurité aérienne harmonisée pour un ciel plus sûr et intégré : tel est le défi majeur à relever par les six Etats de l’Afrique centrale membres de l’Agence de supervision de la sécurité aérienne en Afrique centrale. Pour relever ce défi qui rentre en droite ligne des missions assignées à l’ASSA-AC, des avancées significatives ont été réalisées par l’Agence, faisant d’elle, de l’avis du Dr Francial Giscard Baudin Libengue Dobele Kpoka, Commissaire de la Cemac en charge des Infrastructures et du Développement durable, «l’une des plus dynamiques institutions spécialisées de la Communauté Economique et Monétaire d’Afrique Centrale (CEMAC).» Et d’ajouter que «ce dynamisme permet à l’Afrique Centrale d’être la deuxième sous-région à disposer d’un règlement communautaire en matière de sécurité aérienne.»

La cérémonie du 04 juin dernier à Douala a connu trois allocutions : le mot de bienvenue du Ministre des Transports de la République du Cameroun, le discours d’ouverture des travaux du Président en exercice du Comité des Ministres de l’ASSA-AC et l’allocution du Commissaire de la Cemac en charge des Infrastructures et du Développement durable.  

D’entrée de jeu, le Ministre des Transports de la République du Cameroun, dans son mot de bienvenue, «s’est sincèrement réjoui de la présence de ses homologues à Douala.» Pour Jean Ernest Masséna Ngallè Bibéhé, s’adressant aux invités présents, cette présence «témoigne de l’intérêt constant que vous portez au développement harmonisé et sécurisé de l’aviation civile en Afrique centrale et plus largement, à la construction d’un espace communautaire intégré, sûr et performant, conformément à la vision portée par nos Chefs d’État.»

Poursuivant son propos, le Ministre des Transports de la République du Cameroun souligne que «la ville de Douala est honorée d’abriter nos travaux, qui interviennent à un moment clé pour notre communauté, marqué par des avancées significatives dans plusieurs chantiers structurants, notamment la mise en œuvre de la Redevance de Sécurité Aérienne Régionale.» L’hôte du jour a par ailleurs salué le bon déroulement «des travaux préparatoires menés avec rigueur par le Comité de Direction ainsi que l’engagement constant de la Commission de la CEMAC et de la Direction Générale de l’ASSA-AC, qui ont permis de créer les conditions d’échanges fructueux au cours de cette session.»

A la fin de son allocution, Jean Ernest Masséna Ngallè Bibéhè a souhaité que les échanges se déroulent dans la collégialité, la convivialité et la détermination, qui caractérisent leurs rencontres, et a exprimé le vœu que cette session extraordinaire marque un tournant décisif dans le processus de consolidation de l’ASSA-AC comme pilier technique de  l’intégration sous-régionale Afrique centrale.

Dans son discours d’ouverture des travaux, Herbert Gontran Djono Ahaba, Ministre des Transports et de l’Aviation civile de la République Centrafricaine, e par ailleurs Président en exercice dudit Comité, a exprimé le plaisir de présider cette session extraordinaire du Comité des Ministres de l’Agence de l’Agence de Supervision de la Sécurité Aérienne en Afrique Centrale (ASSA-AC) dédiée essentiellement à la révision de son budget pour l’exercice 2025.

Selon Herbert Gontran Djono Ahaba, «la révision de notre budget n’est pas simplement une formalité comptable, mais une étape stratégique fondamentale pour garantir la cohérence de nos programmes, la réalisation de nos objectifs et la stabilité de notre organisation.» Déjà, au cours de la dernière sixième session ordinaire consacrée à l’adoption budgétaire en octobre de l’année dernière, selon le Président en exercice du comité, «l’ASSA-AC a entamé la collecte sur fonds propres de la Redevance de Sécurité Aérienne Régionale (RSAR) dont nous avons approuvé l’instauration lors des travaux de notre cinquième session ordinaire à  Bangui le 29 février 2024.»

«Cette ressource nouvelle crée un besoin impérieux de réévaluer nos allocations financières. Notre objectif principal étant d’assurer la continuité de nos actions tout en optimisant l’utilisation de cette ressource. La nécessité de cette révision ne doit pas être perçue comme une contrainte, mais comme une opportunité de renforcer notre efficacité et d’adapter nos stratégies à la réalité du terrain», a-t-il ajouté.

Objectifs à atteindre

Au cours de cette session, le Président en exercice a souligné que plusieurs objectifs clés à la lumière des avis préalables éclairés du Comité de Direction doivent être atteints, à savoir : examiner et adopter le plan d’action révisé ; examiner et adopter le budget révisé ; identifier les axes prioritaires où des ajustements sont indispensables pour répondre aux enjeux actuels ; s’assurer de la cohérence entre nos ressources disponibles et nos objectifs stratégiques déclinés dans la feuille de route de l’Agence ; discuter des mécanismes de contrôle et de suivi pour garantir une gestion transparente et responsable de l’Agence et convenir d’un consensus sur le nouveau cadre budgétaire, en tenant compte des contraintes et des opportunités.

Pour y parvenir, Herbert Gontran Djono Ahaba a proposé que les travaux doivent s’appuyer sur quelques principes fondamentaux, afin de garantir leur légitimité et leur efficacité :

– Responsabilité financière : chaque dépense doit être justifiée par sa contribution à nos objectifs prioritaires ;

– Efficacité et efficience : optimiser l’utilisation de nos ressources pour maximiser leur impact ;

– Transparence : assurer une communication claire sur les ajustements et les décisions prises ;

– Flexibilité : prévoir des mécanismes permettant d’adapter rapidement notre budget en fonction de l’évolution du contexte.

Ces objectifs et ces principes fondamentaux, faut-il le souligner, ont guidé les différentes délibérations dans un esprit de collaboration, de responsabilité et de transparence.

Le Ministre des Transports et de l’Aviation civile de la République Centrafricaine n’a pas manqué, pour clore son discours,  d’adresser sa gratitude au Président de la République du Cameroun, Son Excellence Paul Biya, pour son intérêt et ses efforts inlassables pour faire de l’intégration régionale une réalité.

Au terme des travaux, le Comité a adressé sa reconnaissance au Ministre des Transports de la République du Cameroun, Jean Ernest Masséna Ngallè Bibéhè, pour son investissement personnel dans l’organisation, la tenue et la réussite des travaux de cette session extraordinaire du Comité des Ministres.

Le Comité a félicité le Président en exercice du Comité des Ministres de l’ASSAC-AC, Herbert Gotran Djono-Ahaba, Ministre des Transports et de l’Aviation Civile de la Republique Centrafricaine, pour la qualité de la conduite des débats ayant permis des délibérations importantes de cette session extraordinaire.

Le Comité a exprimé sa profonde gratitude à Son Excellence, Paul Biya, Président de la République du Cameroun, Chef de l’Etat, au gouvernement et au peuple camerounais, pour leurs solidarité et hospitalité légendaire vis-à-vis de la Communauté, ainsi qu’au Président en exercice de la Conférence des Chefs d’Etat de la CEMAC, Président de la République Centrafricaine, Son Excellence Faustin Archange Touadera,pour son leadership et son engagement en faveur de l’intégration régionale.